4.2.5　环境目（mù）标和指针

组织应（yīng）制定符合环境（jìng）方针的目标。这些目标构（gòu）成环境方针（zhēn）所确定的环（huán）境绩效（xiào）的总体目的（de）。制定目标时，还应（yīng）考虑与之（zhī）相关（guān）的环境评（píng）审结果、所确定的环境因素及（jí）其（qí）环境（jìng）影响。

随后，可设立（lì）环境指标（biāo），以便在规定（dìng）的时间内实现这些目（mù）标（biāo）。指标应是具体并可（kě）测量的。

在制定这些目标和指（zhǐ）标时，应（yīng）考（kǎo）虑制定可（kě）测量的环境绩（jì）效指示参（cān）数。它们可用作（zuò）环境绩效评价体系的基础，并（bìng）可（kě）提供环境管理和运行体系方面的信息。

目标和指标（biāo）可（kě）以（yǐ）广（guǎng）泛到（dào）适（shì）用于整（zhěng）个组织，也（yě）可以具体（tǐ）到（dào）只适用（yòng）于特定场所或个别活（huó）动（dòng）。目标（biāo）和指标（biāo）应由适当的管理层制定。应定期对目标和指（zhǐ）标予以评审和修（xiū）改（gǎi），并应（yīng）考虑相关方的观点。

环境（jìng）目标和指标应（yīng）考虑的一些问题：
(1) 环境目标和指标如何体现（xiàn）环境（jìng）方针和该（gāi）组织的活动（dòng）产品或（huò）服务产生的重大环境影（yǐng）响？
(2)在（zài）制定环（huán）境目标和指（zhǐ）标时，是否听取了对目标和指标的实现负有责任的员工的意见？
(3)如何（hé）对待相（xiàng）关方的观点？
(4)为目标和（hé）指标设置了哪些具体（tǐ）的可（kě）测（cè）量的指示参数？
(5)如何定期评（píng）审和修改目标和指标，以反映所（suǒ）期望的对环境绩（jì）效的（de）改进？实用（yòng）指导：目标和指标（biāo） 目标中可（kě）包含（hán）下述承诺：
--减少（shǎo）废物（wù）和降低（dī）资源消耗
--减（jiǎn）少或杜绝向环（huán）境排放污染（rǎn）物质
--对产品更新换（huàn）代的设计（jì），应考虑减（jiǎn）少生产、使用和处置（zhì）中的环境影响
--控制（zhì）原材料来源的环境影响
--尽量（liàng）减少新开发项目所（suǒ）造成（chéng）的重大有害环境（jìng）影响
--提高员工（gōng）及（jí）公众的环境意识通常（cháng）可使用环境绩效指（zhǐ）示参数来测量环境目标（biāo）的（de）实现程度，如：
--原材料或（huò）能源使用量
--废气（qì）排放量（如CO2等）
--单位产量的成品所（suǒ）产生的废（fèi）物（wù）
--材料和能源的使（shǐ）用效（xiào）率
--意外环境事件（如偏离（lí）限定值）的次数（shù）
--环境事（shì）故（如计划外的排（pái）放）的次数
--废物再利用率
--包装（zhuāng）材料中再循（xún）环利（lì）用材料的（de）含量（liàng）
--单位产量所需的运载（zǎi）里程数
--特定污染物（wù），如（rú）NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数
--为野生动物栖息（xī）预（yù）留的土地面积综合实例：目标：降低生产（chǎn）运行中的能耗。指（zhǐ）标：实现比上（shàng）年（nián）度（dù）节能10。指（zhǐ）示参数：单位产量所（suǒ）消耗的燃料和（hé）用（yòng）电数量。

4.2.6 环境管（guǎn）理方案

　一个（gè）组织（zhī）对其（qí）活（huó）动进行总体（tǐ）规（guī）划时（shí），应制（zhì）定环境管理方案，规定如（rú）何实现（xiàn）它的全部环境目标。只有将环境管理规划有机地纳（nà）入组（zǔ）织的战略计划，才（cái）能发挥较大效（xiào）果。环境（jìng）管理（lǐ）方案应确（què）定实现组织环境目标和指标的时间表、资（zī）源和（hé）职责。

　作为环（huán）境管理规划的一个组成部分，环境管理方案根据优（yōu）先次序确定组织（zhī）的具体（tǐ）措施（shī）。这些措施可针对单个（gè）过程、项目、产（chǎn）品、服务（wù）、场所（suǒ）或场所内的设（shè）施（shī）。

环（huán）境管理方案应考虑的一些问题：
(1)组织制定（dìng）环境（jìng）管理方案的过程如何？
(2) 环境管理规划过程是（shì）否包括所有（yǒu）责任方（fāng）？
(3)是否有定期评审（shěn）方案的过程？
(4)这些方案是如何落实资源、职（zhí）责、时间安（ān）排和优先次序的？
(5) 环境（jìng）管理（lǐ）方案（àn）是如何反映环境（jìng）方（fāng）针和总体规划（huá）的？
(6)如何监督与修订环境（jìng）管理方案?